1 农村新型养老保险档案工作涉及面广
农村社会养老保险的发展直接关系到农村的安定团结、人民的安居乐业、各项事业的蓬勃发展，关系到社会主义优越性的体现。做好农村社会养老保险档案工作，对于农村社会养老保险事业的发展亦具有至关重要的作用。农村养老保险档案管理是反映社会保险事业发展的宝贵资料和重要历史凭证。农村新型养老保险档案涉及符合参保条件农民的参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续等环节的档案管理工作，是对参保农民权益的真实记录，是确定参保个人享受养老保险待遇的重要依据。由此产生的农村养老保险业务档案资料数量必将越来越庞大。
2 农村社会养老保险档案内容复杂，来源广泛
农村养老是亿万农民自身面临的现实需求，已成一个社会焦点问题，也是国家面临的一个巨大挑战，与之相应的农村养老保险业务档案管理工作也关乎到每位农村居民的养老问题。农村社会养老保险管理对象和服务对象的社会性，决定了其档案来源的广泛性和内容的复杂性。在传统的档案管理中，档案的收集、处理和提供往往由各单位的人事机构负责，档案来源单一，内容也较简单。随着养老保险的社会化，档案来源广泛，又由于参保人员身份不同，复杂多样，因此，规范农村社会保险保档案管理十分必要。
3 农村社会养老保险档案具有流动性
参加农村社会养老保险人员的流动性相当大，凡年满16周岁（不含在校学生），没有参加城镇职工养老保险和机关事业单位养老保险的居民均可参保。辞职、辞退、脱离原单位和没有工作单位、自谋职业等居民也可缴纳，而流动人员一般没有固定的单位、工作变动较大，其养老保险档案流动也很大。随着社会经济的发展，流动的数量还会逐步增多。因此，要十分注重流動社保档案的收集和管理。
4 完善农村社会养老保险档案管理的对策
（一）提高认识，加强领导
针对农村养老保险档案涉及面广、政策性强、时间长、操作规定要求高的特点，区农保处本着对党负责、对农民群众负责、对农保事业负责的态度，切实加强领导，农保处负责组织协调，抓好档案管理体系的建立；把档案工作列入议事日程，成立档案室，解决好人、财、物问题，发挥中坚作用；农保所的专兼职档案人员勤奋工作，认真完成保险业务档案的收集、整理、保管和利用等具体任务。建立健全了农村养老保险档案的管理体制 。
（二）建章立制，依法治档
做好农村养老保险档案必须有完善的制度作保证。在开展农村养老保险档案工作中，我们按照《档案法》的规定，建立起档案工作约束机制。从建立农村养老保险档案的意义、机构人员到档案的归档范围、案卷质量、保管利用和制度建设等作了具体规定，使农村养老保险档案工作有据可依，农村社会养老保险档案法律法规体系要求涉及参保农民信息从收集、分类、整理、归档、装订成册，到档案内容进行补充更正、保管、鉴定、利用的全过程，为我区新型农村社会养老保险档案管理工作的科学化、制度化、规范化奠定了基础，促使农村社会养老保险档案工作走上依法治档的轨道。 使农村养老保险档案工作真正做到了行政上有领导、业务上有指导、档案管理任务有人干。
（三） 夯实基础，规范档案管理工作
养老保险业务档案是全面系统记录参保人缴纳养老保险费、计发养老保险待遇的重要凭据。实现社保业务档案的规范化管理，保证保险业务档案的完整、安全和有效使用，直接关系到参保人的合法权益和切身利益。社保业务档案规范化管理的关键在于实现管理的统一与标准化。
（1）统一业务档案管理工作制度。根据我市社保所下发的《社会保险业务档案管理办法》等七项业务档案管理工作制度，结合我所业务情况的实际需要，业务档案主要采取分级管理、便于查询、集中保管、确保安全的原则，做到有章可循、有制可依、有底可查，统一了业务档案管理工作制度。
（2）统一档案室标准。档案室是社保业务档案的“家”，统一档案室的标准至关重要。因此，我们建立了一个具有防火、防光、防尘、防盗、防潮、防高温、防污染、防有害生物等“八防”功能的档案室，并配置与档案数量相适应的档案柜和档案密集柜、灭火器、温湿度计、空调、计算机等专用设备。
（3）统一规范整档，我们将社会保险业务档案分类，以此规范全市社保经办机构业务档案的收集、积累、整理、保管、应用、查询服务工作。
为确保农村养老保险档案资料的齐全、完整、统一和案卷质量符合国家规范要求，奠定档案工作标准化、规范化、科学化的良好基础，我们配备了专职档案管理人员，大刀阔斧地开展工作。每年定期将保险业务档案进行集中统一立卷，保证业务档案材料及时立卷归档；统一质量标准。做到保险业务形成的全部表、单、证、卡等材料收集完整，编目合理，装订规范，检索工具齐全。
（四）统一集中培训，提高档案人员的水平
为了做好社保业务档案整理、归档工作，确保业务档案的完整、准确、安全和有效利用，我们组织各乡镇 （街）专兼职档案管理人员参加档案局举办的档案业务培训。通过培训，使档案管理人员全面、系统地了解档案专业知识。并采取走出去、请进来的方法进行辅导。走出去，就是组织档案员到典型示范单位取经，通过现场观摩提高其感性认识；请进来，就是邀请区档案局的专业人员，针对社保业务档案的具体情况，，手把手地从应归档的文件材料的收集整理、立卷、归档各个环节进行现场指导，提高实际操作能力，确保档案资料收集齐全，整理规范。
5 更好地开发利用档案
我们将农村社会养老保险工作活动中形成的各种门类、各种载体的档案作为一个有机整体来集中管理。目前，已形成了包括文书档案、会计档案、科技档案、电子档案、音像档案等多门类、多载体档案集中统一管理的模式。为切实做好档案的开发利用工作，农保处编制案卷目录、全引目录、文号索引、专题目录等一整套检索工具，编写机构沿革、大事记、基础数字汇编、保险业务文件汇编等资料，并将文书目录录入计算机，提高工作效率，为农村养老保险事业的健康发展提供优质、高效的服务。
农村社会养老保险档案直接关系到每位参保人员的切身利益，因此，对于参保人员的档案管理就必须严谨、认真、规范、科学。要建立和健全档案管理的规章制度，确保档案管理有章可循，工作中要增强现代化意识，努力掌握现代化设备的应用技术，严格按照国家关于档案工作的法律、法规，做好养老保险档案的管理；建立和健全社保档案管理的标准体系，科学地制订农村社会养老保险档案管理的各项标准。